Sia i giocatori che gli operatori di casinò preferiscono la licenza del casinò dello Stato dello Schleswig-Holstein. Diversi paesi europei hanno implementato varie leggi sul gioco d'azzardo online negli ultimi dieci anni. La maggior parte della legislazione mirava a regolamentare i casinò a livello federale o statale. La struttura dominante del settore delle lotterie statali in Germania è stata preservata sotto il nuovo modello Schleswig-Holstein. Tuttavia, ha rimosso il divieto sui casinò online.
Controllo del gioco d'azzardo non sicuro e fraudolento-
Secondo Schleswig-Holstein, il paese aveva già una fiorente industria dei casinò. Molti giocatori utilizzavano mezzi illegali per accedere ai casinò autorizzati. Pertanto, il mercato era vulnerabile ad abusi e comportamenti fraudolenti poiché era regolato da una rigida legislazione federale. Lo stato mirava a smussare questo problema mettendo a disposizione dei giocatori fornitori autorizzati.
I fornitori locali ed europei possono richiedere la licenza. Mentre questa autorità di regolamentazione concederà licenze nazionali, lo Schleswig-Holstein ha dichiarato che gli stati saranno in grado di progettare i propri regolamenti sui casinò online. Se approvati, gli operatori non saranno in grado di fornire sia il casinò che il gioco d'azzardo sportivo all'interno dello stesso dominio, a meno che non abbiano una propria sezione separata, e il cross-selling sarebbe vietato. Per gli operatori stranieri, per ottenere un permesso era necessario un ufficio, una sede o locali commerciali nell'Unione Europea o nello Spazio Economico Europeo.